美国职业移民及类别介绍

时间:2020-11-04  

所谓“职业移民”(Employment Based Immigration,又称Employment-Based Immigrant Visa),是美国政府根据美国的法律,允许任何美国劳工市场上短缺的合格人才通过技术或特殊人才的条件,申请美国的合法永久居住权(Permanent Legal Resident,又称PLR),即绿卡(Green Card)。


按照美国移民法,职业移民划分为五类:第一优先类(EB-1)是具有杰出才能的人士,第二优先类(EB-2)是专业人才和具有特殊才能的人士,第三优先类(EB-3)是专业人士、技术工人和非技术工人,第四优先类(EB-4)是特殊移民,第五优先类(EB-5)是创造就业机会的投资移民。


1、EB-1杰出人才移民


职业移民第一类优先(First Preference Employment Based Immigration,简称EB-1,又称“杰出人才”移民,是美国职业类移民申请中的一类,是美国移民法专门为在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士提供的移民途经。杰出人才移民是美国政府“招才纳贤”,积极吸引招纳世界各国优秀人才这一精神在移民政策中的具体体现。


根据美国移民法(INA 203(b)(1))的定义,“杰出人才”申请分以下三种类型:

##杰出人才(Alien of Extraordinary Ability,简称EB-1A)(参见美国移民法203(b)(1)(A))

“杰出人才”或EB-1A主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业或体育五大领域中具有特殊才能,取得很高成就,并且享有国家级或国际级的声誉与成就,其成就和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。这些人应是被认为是该领域中出类拔萃的顶尖人物之一(One of that Small Percentage) 。同时申请人在获得杰出人才绿卡后,将在美国继续从事其领域内的工作,并且其工作会对美国社会的相关发展,带来极大利益。

 

##杰出教授或研究人员(Outstanding Researcher/Outstanding Professor,简称EB-1B) (参见美国移民法203(b)(1)(B))

“杰出教授或研究人员”或EB1-B是指那些在某一特定的科学或学术领域中,取得国家级或国际性声誉的教授或研究人员。此外,申请人还必须在某学术领域中,至少执教或从事研究工作三年以上。攻读博士学位期间的研究工作可以算作申请EB1-B中的工作经验。EB1-B的要求要低于EB1-A低一些。

 

##跨国公司的主管或经理(Managers and Executive Transferees,简称EB-1C) (参见美国移民法203(b)(1)(C))

“跨国公司的主管或经理”或EB-1C则指那些被跨国公司调任到美国的高级行政人员或高级经理。该外国人须获得美国公司永久聘任,而在此之前的三年期间内,已为在该美国公司的海外相关企业(母公司,子公司或关联公司)工作至少一年以上。

 

所有第一优先的申请都不需要申请劳工证,但必须向移民局提交移民申请(I-140)。

 

名额:第一优先类EB-1占用了每年职业移民名额总数的28.6%,约40,000个,以及本年度EB4和EB5未用完的剩余移民名额。

 

流程:1)I-140移民申请;2) I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不在美国)。一般情况,从开始申请,到获得正式绿卡,EB-1申请时间大约为两年半到三年的时间。当然,绿卡申请的时间随着排期的变化也跟着变化。


2、EB-2优秀人才移民


第二优先类是专业人才和具有特殊才能的人士,和EB-1一样适用于在艺术、科学或商业领域有非凡能力的高学位人士,但申请人需要有硕士学位或学士学位兼有5年与专业相关的工作经验。


EB-2移民申请,需要有工作职位承诺(Job offer)并先向劳工部申请劳工证(PERM),证明劳工短缺,但以下情况除外:(1)基于国家利益,申请人获得了的劳工证申请豁免(NIW,又称国家利益豁免);(2)申请人满足Schedule A Designation的规定;(3)申请人符合Labor Market Information Pilot Program的申请。

 

名额:第二优先类EB-2的名额为每年约40,000个名额(占职业移民名额总数的28.6%),以及本年度第一优先的剩余名额。

 

流程:1) PERM劳工申请;2) I-140移民申请;3) I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不再美国)。EB2对于中国出生的人的排期为三年左右。一般情况,对于中国出生的人,EB2绿卡申请的时间大约为四年的时间。当然,绿卡申请的时间随着排期的变化也跟着变化。


3、EB-3雇主担保移民


适用于专业人士、熟练工人和非技术工人,只要申请人获得美国雇主长期的就业许可,并获得劳工卡,由雇主递交I-140担保申请移民即可。

 

名额:第三优先类别的名额也为每年40,000名左右(占职业移民名额总数的28.6%),以及本年度第一和第二优先类未用完的剩余名额。但是,非熟练工人(Unskilled Workers)的名额数不得超过5,000个。同EB-2移民申请类似,所有EB3移民申请,需要有雇主,需要有工作职位承诺(Job offer)并由雇主先向劳工部申请劳工证(PERM),证明劳工短缺,雇主为申请人提交I-140移民申请。EB3也需要申请劳工证,除非申请人是:(1)满足Schedule A Designation的申请条件;(2)符合Labor Market Information Pilot Program的规定。

 

流程:与EB-2相同:1) PERM劳工申请;2) I-140移民申请;3) I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不在美国)。目前EB3对于中国出生的人的排期不到四年。一般情况,对于中国出生的人,EB3绿卡申请的时间大约为五到六年的时间。当然,绿卡申请的时间随着排期的变化也跟着变化。


4、EB-4特殊职业移民


申请人包括宗教工作者、外交职员、国际组织退休人员、美国法院监护的外国未成年人,以及其他外国人。

 

名额:第四优先EB-4职业移民的名额占职业移民总名额的7.1%。每年EB-4类的申请人大约为6000到8000,因此每年都有大约3000左右的名额剩余。

 

流程:1)I-360移民申请;2) I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不在美国)。由于EB4目前没有排期,一般情况,I-360移民申请时间为2到4个月,从开始申请,到获得正式绿卡,EB4申请时间大约为八个月到一年半的时间。


5、EB-5投资移民


第五优先类的移民,也是大家最熟悉的投资移民,是为了吸引外资,创造就业机会,刺激美国经济增长所制定的移民政策,它鼓励外国投资者通过投资获得美国永久居留权。EB-5申请人需要提交I-526申请。为了满足这一类别的申请要求,申请人根据投资地区偏远率的不同要投资50万或100万美金,并为美国公民、绿卡持有人及其它合法居留人士提供至少10个工作机会(投资人及其家庭成员除外)。

 

名额:第五优先EB-5投资移民的名额占职业移民总名额的7.1%。

 

流程:1)I-526 投资移民申请;2) 临时绿卡申请:I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不在美国);3)I-829永久绿卡申请。EB-5美国投资移民目前等待时间较长,约八年左右。


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